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“扶貧豬”圓脫貧夢 循環園成豐收田——四川梓潼“1+5”生態循環模式探出產業扶貧新路

發布時間:2018-01-09  來源:綿陽市扶貧移民工作局
摘要:嶄新的簸箕里鋪著紅綢布,紅綢布上是一扎扎分好的人民幣,喜氣十足。日前,梓潼縣許州鎮召開欄桿養殖扶貧專業合作社分紅大會,全鎮108戶貧困戶現場分紅21.84萬元。接過所得紅利,65歲的貧困戶宋含明一臉歡喜:“沒操啥心,沒費啥勁就分到了錢,感謝黨和政府為我們辦的

  嶄新的簸箕里鋪著紅綢布,紅綢布上是一扎扎分好的人民幣,喜氣十足。日前,梓潼縣許州鎮召開欄桿養殖扶貧專業合作社分紅大會,全鎮108戶貧困戶現場分紅21.84萬元。接過所得紅利,65歲的貧困戶宋含明一臉歡喜:“沒操啥心,沒費啥勁就分到了錢,感謝黨和政府為我們辦的大實事,我打算拿錢買一批雞苗,爭取早日脫貧。”

  發展產業是實現脫貧的根本之策。在攻堅拔寨、堅決打贏脫貧攻堅這場戰役中,梓潼縣委縣政府因地制宜,把扶貧政策、項目、資金和貧困群眾的現有資源資本化、產業化,在發掘自身優勢與找準產業定位的基礎上,探索出了“政府+企業、金融單位、合作社、農場主、貧困戶”的種養結合、生態循環“1+5”產業扶貧新模式。

  變“輸血”為“造血”,依托該模式,當地貧困農戶一步跨入現代農業,分紅拿到手中,致富門路在心中,脫貧信心愈發高漲。

  創新模式構建合理利益分配機制

  梓潼縣地處四川盆地西北部,人少地多、生態條件良好,適宜發展養殖業。

  近年來,梓潼堅持把創新放在首位,充分當好“1+5”產業扶貧新模式的組織者。2014年1月,縣政府與泰國正大集團簽訂了投資22億元、建設50萬頭生豬全產業鏈項目的協議。根據協議,正大集團與農戶間實行“零風險”生豬代養模式,投資回報率達到30%。同時,圍繞“貧困戶返貧易、鞏固難”兩大難題,梓潼充分發揮政府在經濟運行中的“無形之手”,將正大集團與梓潼農戶穩健成熟的“1+3”生豬代養模式,升級為受惠全縣貧困戶的“1+5”產業扶貧模式。

  該模式的核心做法即:以股份合作制的形式組建扶貧專業合作社,把所有貧困戶整體納入合作社范圍,把扶貧政策、項目、資金和貧困群眾現有資源進行資本化與產業化,貧困戶用政府補貼款和扶貧貸款入股,集體經濟組織用扶貧周轉金入股,共建正大“1100”生豬代養場(一棟代養場一次存欄生豬1100頭,每年可出欄兩批),其收入由作為股民的貧困戶與集體經濟組織按股分成。

  “由于扶貧合作社只與正大集團結算生豬代養費,不與生豬市場價格掛鉤,這樣就確保了貧困戶收入穩定、無風險。”許州鎮鎮長蘇保富介紹,根據測算,每棟“1100”生豬代養場年純收入在30萬元以上,前五年,貧困戶每年戶均分得4000元以上,集體每年可分得2萬元以上。五年后,貧困戶戶均可分得8000元以上,集體每年可分得5萬元以上。

  “在農村,不少貧困戶不是不想脫貧,而是由于身體弱、年齡大,發展產業實在有心無力,”蘇保富表示,該模式的成功探索,不僅令貧困戶找到了增收致富的新路徑,還解決了返貧問題。

  整合力量破解產業發展資金瓶頸

  丘陵地區資源少、財政窮。梓潼著力整合縣內各類資源向貧困村、貧困戶集中投入,做到了聚財聚力,精準“滴灌”。

  針對傳統養殖業技術含量低、投入分散、見效慢這些短板,梓潼給出的答案是:在產業扶貧中發展現代養殖業。

  走進正大集團支持建設的代養場,處處體現了精細化管理的基本原則:全漏縫、溫度恒定、自動投喂、智能控制等先進設備一應俱全,一棟“1100”生豬代養場,只需要1名工人就可以輕松搞定日常管理,先進的設備技術令梓潼出欄的生豬品質一流、扎根市場。

  在整合要素與利益分享上,梓潼“1+5”產業扶貧模式注重充分激發龍頭企業、金融部門、扶貧專業合作社、農場主與貧困戶的內生動力,特別是注重各類項目資金的打捆使用。

  據介紹,一棟正大“1100”生豬養殖場需投資140萬元。梓潼通過整合扶貧、水利、林業、交通、供電等涉農資金項目,政府無償解決基礎設施建設費用。縣財政同時給每棟正大“1100”生豬養殖場補助40萬元,其中,無償補助20萬元量化為貧困戶的股本金;周轉扶持金20萬元量化為集體經濟組織的股本金,五年內逐年歸還。貧困戶向農商行貸款70萬元(戶均2萬-4萬元,由財政擔保貼息)量化為貧困戶的股本金,確保貧困戶無資金也能成為代養場股東,搭上致富快車。

  根據統計,目前,共整合財政、水利、交通、農業、扶貧、供電、林業等七個方面的專項資金5000萬元,僅縣財政每年就安排1000萬元作為貧困戶貸款擔保金。

  科學規劃實現生態循環綠色發展

  既要綠水青山,也要金山銀山。

  在堅持種養結合,整體推進梓潼生態循環農業中,梓潼50萬頭生豬與20萬畝獲得國家地理標志的蜜柚,相互促進、協調發展,走出了一條綠色發展、脫貧奔康的路子。

  按照5頭豬1畝地這一比例,梓潼提出每建設一棟標準化的生豬場按照5頭豬1畝地的比例,通過農場主流轉土地等方式建設200畝規模以上果園與之配套,沼液處理后用管網輸送到果園,每畝果園給代養場交100至200元,這樣既能消納生豬糞便、改良土壤,又能降低種植業的肥料成本,同時貧困戶也能在“三權分置”的土地流轉中,獲得恒定的租金收入,實現了貧困戶和果農雙贏的目標。”

  “同時,我們還精心構建了內外兩套生態循環體系。”蘇保富介紹,其一,建立“豬場糞污-干稀分離-沼氣凈化-干糞還田-沼液灌溉-果園生態”的場園化內循環模式,將正大50萬頭生豬和20萬畝蜜柚基地配套發展,做到養殖場零排放、環境零污染。其二,建立“養殖場糞污-有機肥廠-有機肥-糧經果蔬-專業飼料廠-養殖場”的工廠化外循環模式,將大型養殖企業與有機肥企業配套結合,通過工廠化處理,將糞污轉化為有機肥料,既保證了種植業發展的肥料供應,又通過種植業保證了養殖場的飼料供應。

  據介紹,未來三年,梓潼將建設100棟“1100”生豬場,全縣6687戶貧困戶有望在2019年全面實現脫貧。

打印 責任編輯:文楓
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